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PEFC, un outil de certification forestière intéressant
Qu’est-ce que la certification ? c’est un système de “labellisation” qui garantit qu’un produit, ou un service, est produit selon des normes ou des règles définies.
Pourquoi avoir créé des dispositifs de certification forestière ? Pour garantir et promouvoir la gestion durable des forêts, gestion qui a pour principe de base de maîtriser les impacts environnementaux, sociaux et économiques liés à l’exploitation des forêts et ainsi préserver la ressource en bois.
Ainsi, le système de certification PEFC garantit que le matériau bois certifié PEFC est issu de forêts qui sont gérées durablement en fonction de règles définies région par région ou pays par pays.
Parmi les systèmes de certification, PEFC (Programme de reconnaissance de la certification forestière) est aujourd’hui reconnu au niveau international. Il existe cependant d’autres dispositifs de certification de gestion durable des forêts tels que FSC (système soutenu par le WWF), SFI (certification d’Amérique du nord), ATFS (certification américaine), CSA (certification canadienne), Cerflor (certification brésilienne), … etc. Chaque programme de certification forestière a un mode de fonctionnement propre, et nul n’est actuellement en mesure d’indiquer lequel de ces dispositifs est le plus efficace...
PEFC en Auvergne
En Auvergne, la politique régionale de certification forestière PEFC est mise en œuvre par les membres de l'AACF (association auvergnate de certification forestière), aussi appelée PEFC-Auvergne.
L'ensemble des 14 membres de l'AACF, parmi lesquels la FRANE, a défini pour cinq ans les objectifs d'amélioration de la gestion forestière durable pour l'Auvergne au travers d’un document intitulé “politique de qualité de la gestion durable des forêts d'Auvergne”.
La politique de qualité est un document décrivant des objectifs régionaux et les moyens pour y parvenir. Elle repose sur trois systèmes complémentaires :
- les engagements pris par les propriétaires forestiers auvergnats adhérant volontairement à PEFC (engagement à respecter un cahier des charges et ainsi à gérer durablement leurs forêts);
- les actions menées par des organismes régionaux impliqués dans la filière forêt-bois (ONF, CRPF, interprofession du Bois, Fédération régionale des chasseurs, FRANE … etc.).
- les engagements pris par les exploitants impliqués dans la démarche (engagement respecter un cahier des charges et ainsi à exploiter de manière durable les forêts d’Auvergne).
A chaque objectif correspondent une ou plusieurs actions, prises en charges selon les cas par les propriétaires adhérents à PEFC, des acteurs de la filière forêt-bois, ou les exploitants PEFC.
La politique de qualité a été discutée par les membres de l'AACF jusqu'à obtention d’un consensus. Elle a été approuvée à l'unanimité par les trois collèges de l'AACF le 7 avril 2003 et est mise en œuvre depuis l'été 2003.
Les objectifs de cette politique de qualité sont regroupés en 5 axes principaux. Ces 5 axes sont ensuite déclinés au travers de 19 objectifs dont la réalisation incombe aux divers acteurs régionaux impliqués dans le système de certification
Les actions menées, et leurs résultats, font l'objet d'un examen annuel par l'AACF, de façon à suivre les effets de la politique de qualité et à améliorer les démarches entreprises le cas échéant.
Les 5 axes de la politique de qualité Auvergne sont :
- accroître la vitalité des forêts par un meilleur niveau de récolte ;
- améliorer les conditions de gestion et faciliter la mobilisation du bois ;
- faciliter le fonctionnement de la filière bois ;
- développer la prise en compte de la biodiversité ;
- mieux intégrer les aspects environnementaux et sociaux.
C’est bien entendu sur ces deux derniers axes, en particulier celui relatif à la biodiversité, que se porte en priorité la participation de la FRANE.
Peut-on dire que les règles imposées dans ce domaine, dans le cadre de la politique régionale, soient satisfaisantes ?
Selon la FRANE, elles peuvent être considérées comme une amélioration apportée à la gestion des forêts par rapport aux pratiques ordinaires. Elles introduisent en effet des obligations quant à la diversité des peuplements, le maintien de 2 arbres morts ou vieillissants à l’hectare (ce qui est cependant très peu, pour la faune qui leur est associée)… mais elles restent encore globalement insuffisantes.
D’autre part, les engagements environnementaux pris par les propriétaires et les exploitants visent très largement à respecter des règlements et des lois déjà existants sans réelles contraintes supplémentaires. D’autres efforts pourraient encore être fournis.
Ainsi, la FRANE a souhaité s’engager dans ce processus afin de suivre sa mise en œuvre en Auvergne et de contribuer à l’amélioration des conditions de gestion des forêts au travers de l’amélioration progressive de la politique de qualité. Le système PEFC, basé sur le principe de l’amélioration continue, prévoit une révision de la politique de qualité tous les 5 ans. La FRANE entend donc accroître les niveaux d’exigences environnementales incluses dans la politique au fur et à mesure de l’avancée de la mise en œuvre de la certification.
Pour en savoir plus sur la certification PEFC: http://www.pefc-france.org
Pour en savoir plus sur la certification PEFC en Auvergne : http://pefcpro.softminders.net/InfoRegion.aspx?i=3
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